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切實加強鄉鎮文化建設的幾點建議
日期:2011-04-20  發布人:合陽縣政協 

       我縣地處黃土高原,東凝滔滔黃河之靈秀,西承軒轅黃帝之靈光,歷史悠久,文化底蘊深厚,民間文化藝術根深葉茂,繁榮精湛,已成為我縣對外的金字招牌。甘井的面花馳名中外,幾度走出國門,登上世界藝術殿堂,甘井鎮兩度被國家命名為“中國面花藝術之鄉”;民間藝術的活化石東雷村上鑼鼓和稀有劇種提線木偶被申報為國家非遺項目;已故藝人羅占花的紙塑窗花,雷引蓮的剪紙藝術等民間藝術在全省乃至全國影響深遠。以此宣傳了合陽、宣傳了古莘文化,提高了合陽在全省、全國的知名度。黨的十七大報告明確指出:“沒有一個繁榮的群眾文化,就不是一個完整的小康社會”。去年溫家寶總理在政府工作報告中指出:“文化是一個民族的精神和靈魂,是一個民族真正有力量的決定因素。它可以影響一個國家的發展和進程,改變一個民族的命運?!睘榱舜龠M我縣群眾文化事業的發展繁榮,我講三個方面的想法:

一、   我縣群眾文化工作發展歷程的簡略回顧

回顧我縣群眾文化工作發展歷程,大概可分為三個階段:第一階段是七十年代到八十年代中期,是全縣群眾文化活動的鼎盛時期。七十年代,在群眾中開展大講革命故事和詩歌朗頌活動,群眾的文化生活非?;钴S。八十年代初全縣21個公社除城關外,都建設了獨立的文化大院,有場地、有設施、有隊伍、有活動。第二階段是從八十年代中后期到二十世紀末,是群眾文化活動的低谷時期,農村文化陣地幾乎喪失殆盡。第三階段就是二十一世紀初,具體的講也就是從黨的十五大、十六大到十七大以來,中央多次出臺下發了《關于進一步加強農村文化建設的實施意見》和《關于加強公共文化服務體系建設的實施意見》,特別是十一五期間中央財政加大了對農村基層“兩館一院一站一室”等公共文化服務設施建設的投資力度。我縣建設了縣文化中心大樓,修復改造縣劇院,配備了圖書館電子閱覽室,所建除甘井外的15個鄉鎮文化站(每站補助20萬元),完成了38個信息資源共享工程示范點的設施配備,建成了64個農家書屋圖書, 40個村鑼鼓、樂器、服裝配備和20多個村文化廣場的建設,豐富和繁榮了農村文化。

二、我縣群眾文化建設中存在的困難和問題

大家都知道知屋漏者在宇下,知政失者在草野。不論什么工作,只要黨委政府號召、領導重視、群眾參與支持,再大的困難都能克服,有條件能利用條件,沒條件可以創造條件,都會創造出輝煌的業績。盡管近年來中省市對文化建設高度重視,不僅相繼出臺下發了許多文件和政策,更加大了對基層群眾文化建設的投入。我縣的文化建設較前也有了較大較快的發展,但與廣大人民群眾的文化需求和構建和諧社會的要求還有較大差距,存在不少問題,擇其要者:

(一)、部分鄉鎮領導對基層文化建設和基層群眾文化工作重視支持不夠。其表現是在鄉鎮總體工作中,沒有一席之地,全年工作無安排,不檢查,不過問。

     (二)、群眾文化室斷糧缺奶,經費嚴重不足。且不說文化設施建設的大筆投入,就連國家明文規定的貧困地區鄉鎮文化站業務經費人均不低于0.3元的費用多數沒有落實。

(三)、基層文化設施、設備不能物盡其用。十一五期間,國家財政為我縣15個鄉鎮投資新建文化站。在建設中存在不少問題;多數沒有按中省要求建設獨立文化大院;有的沒設計、沒圖紙、沒有按時開工;有的改變用途,將建文化站的建設項目建成鄉鎮辦公樓;有的所建文化樓全部或部分被鄉鎮政府辦公或干部宿舍占用;有的以舊頂新,改修原有建筑物,頂替新建文化站項目。十一五期間中省投資為我縣建成38個文化信息資源共享工程試范點和64個村的農家書屋。電腦、電視、投影儀、書架、圖書等設施設備配送齊全,據了解能堅持正?;顒拥牟坏饺种?。

三、幾點建議

(一)、各鄉鎮、各部門要把推進農村文化陣地建設放在重要位置,充分認識文化建設的重要性和必要性。文化建設已成為“三個代表”和科學發展觀的重要理論基礎,也是建設中國特色社會主義的重要組成部分。黨的十五、十六、十七大以來中央高度重視并下發了相關文件。黨委和政府應當把加快社會主義文化大發展,大繁榮作為義不容辭的責任和義務,認真貫徹落實中央及省委關于進一步加強農村文化建設的意見,緊緊圍繞社會主義新農村建設這個主題,以豐富農民群眾文化生活為出發點,以基本陣地、基本隊伍、基本活動內容和活動方式為重點,大力推動農村基層文化事業發展,促進農村文化和經濟、政治、社會協調發展。制定出村鎮兩級群眾文化建設的規劃和實施方案,并正式列為新農村建設的一項重要內容。

(二)、保障文化建設的基本投入,倡導群眾自發開展活動,解決鄉鎮文化站長期斷糧缺奶的現象,要加大資金投入,按照國家對貧困地區所要求的人均不低于0.3元的保障線給予。消滅十多年來對鄉鎮文化站活動經費零的投資現狀。

(三)、在加快農村基層文化站建設步子的同時,應當對鎮村兩級原有文化設施和近年來中省投資新建的文化站、“文化資源共享工程”試范點和農家書屋、文化廣場等設施設備,加強督促檢查和管理,充分發揮其應有的作用。同時,更要加強基層各類文化隊伍的培訓和建設,掀起農村文化活動新高潮,真正促進社會主義文化大發展大繁榮,再次呈現出一派欣欣向榮的新氣象。

加快我縣農村基層文化建設,促進社會主義文化大發展大繁榮是廣大人民群眾的大事。我們要認清形勢,搶抓機遇,總結過去,謀劃未來,齊心協力,創新工作,讓文化強縣充滿新的期待。以繁榮的群眾文化,帶動企業文化、校園文化、街道文化、社區文化、家庭文化多頭并進,真正讓文化成為多層次多樣化,惠及千家萬戶、滲透各個方面的精神食糧。

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